Los territorios de ultramar no deberían seguir excluidos de la Carta Social Europea

Un colectivo de ciudadanos, juristas y actores de la sociedad civil insta al Gobierno francés a incluir los territorios de ultramar en la Carta Social Europea, de la que han sido excluidos casi 3 millones de personas durante más de 50 años. Esta exclusión, calificada de «cláusula colonial», viola el principio de indivisibilidad de la República y el derecho internacional de los derechos humanos. Los firmantes destacan los graves desafíos sociales en estos territorios, donde la protección debería ser la más fuerte en virtud del principio de igualación.

La Carta Social Europea, adoptada en 1961 y ratificada por Francia en 1973, revisada en 1996, consagra derechos fundamentales al trabajo, la educación, la salud, la vivienda, la protección social y la no discriminación. Constituye la base de los derechos sociales en Europa. Sin embargo, los once territorios de ultramar habitados, dispersos por cinco continentes y cuatro océanos, han sido excluidos durante más de 50 años, afectando a casi 3 millones de personas.

Unidos por la jurista Sabrina Cajoly, los firmantes —incluidos juristas, líderes políticos, investigadores, académicos, artistas, sindicalistas y actores de la sociedad civil de los territorios de ultramar, la Francia metropolitana, Europa y más allá— denuncian esta desigualdad silenciosa en el corazón de la República y Europa. La Comisión Nacional Consultiva de Derechos Humanos (CNCDH), en una declaración de septiembre de 2024, consideró esta situación contraria a la Constitución francesa y al derecho internacional.

Esta disposición mantiene una desigualdad estructural entre ciudadanos franceses basada en el lugar de residencia. Estas poblaciones, que contribuyen enormemente a la riqueza de Francia y Europa, enfrentan desempleo masivo, pobreza persistente, altos costos de vida, acceso desigual a la atención sanitaria y servicios públicos, problemas de acceso al agua y daños ambientales. El desequilibrio fomenta un profundo sentimiento de injusticia y desprecio.

Las consecuencias son concretas: en 2025, llevó al rechazo de una reclamación sobre el acceso al agua potable y la contaminación por clordecona en las Antillas, y a la exclusión de los territorios de ultramar de un informe europeo sobre la crisis del costo de vida. El informe presenta a Francia como un «ejemplo de buenas prácticas», pasando por alto tasas de pobreza de cinco a quince veces superiores a las de la Francia metropolitana, donde las poblaciones luchan contra precios exorbitantes.

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