Le 18 novembre 2025, un panel fédéral de trois juges à El Paso a interdit au Texas d'utiliser sa nouvelle carte de la Chambre des représentants des États-Unis redessinée pour les élections de mi-mandat de 2026, estimant que le plan était probablement un découpage électoral racial et ordonnant à l'État de revenir à ses districts de 2021 pendant que les appels sont en cours.
Un tribunal de trois juges divisé a statué à une majorité de 2-1 que la carte congressionnelle du Texas de 2025 ne peut pas être utilisée l'année prochaine, concluant que la race — et non seulement la politique — a prédominé dans le redécoupage de mi-décennie. La majorité a déclaré que les plaignants étaient susceptibles de réussir dans leurs revendications de découpage racial et a ordonné à l'État d'utiliser par défaut la carte de 2021 pour les élections de 2026, à moins qu'une cour supérieure n'intervienne. Selon l'Associated Press, l'opinion a été rédigée par le juge de district américain Jeffrey V. Brown, nommé par Trump, et soutenue par le juge de district senior américain David C. Guaderrama, nommé par Obama ; le juge de la cinquième circonscription Jerry E. Smith, nommé par Reagan, a dissidé. (AP)
L'opinion de 160 pages se concentre fortement sur une lettre de juillet de la division des droits civiques du Département de la Justice sous le président Donald Trump. Harmeet Dhillon, alors chef de la division, a informé les responsables du Texas que quatre districts congressionnels à majorité non blanche étaient des districts de « coalition » inconstitutionnels qui devaient être démantelés. Le juge Brown a qualifié l'affirmation du DOJ d'« incorrecte sur le plan légal » et a critiqué la lettre comme remplie d'« erreurs factuelles, légales et typographiques », notant que les dirigeants de l'État l'ont citée lorsqu'ils ont ajouté le redécoupage à une session législative spéciale et lorsqu'ils ont dirigé les législateurs à redessiner les districts « basés sur la race ». (AP ; ABC17 News)
Détails du cas et du panel
- La décision est intervenue dans League of United Latin American Citizens (LULAC) c. Abbott, l'une des plusieurs contestations consolidées des plans congressionnels du Texas. L'ACLU et d'autres groupes de droits civiques ont déposé des mémoires amicus soutenant une injonction. (ACLU ; American Redistricting Project)
- Le panel a tenu près de deux semaines d'audiences à El Paso en octobre avant d'émettre l'ordonnance de mardi. (AP)
Ce que la carte de 2025 aurait fait
- Les républicains ont conçu la carte de mi-décennie pour ajouter jusqu'à cinq sièges penchés vers le GOP, en partie en éliminant cinq districts de « coalition » où les groupes minoritaires forment ensemble une majorité de la population en âge de voter. Le plan aurait également réduit le nombre de districts où les minorités constituent une majorité des citoyens en âge de voter de 16 à 14. (AP)
- Les républicains du Texas ont argué que le redécoupage était un découpage partisan permissible ; la cour a déclaré que des preuves substantielles montraient que le tri racial a conduit les décisions clés de tracé des lignes. (AP ; Reuters)
Comment le Texas en est arrivé là
- Le gouverneur Greg Abbott a convoqué une session spéciale le 9 juillet 2025, peu après la lettre du DOJ, et les démocrates ont ensuite rompu le quorum en quittant l'État avant de revenir finalement alors que la carte avançait. (Bureau du gouverneur du Texas ; Washington Post/AP ; Texas Tribune)
- La lettre du DOJ s'est appuyée sur la décision en banc de la cinquième circonscription de 2024 dans Petteway c. comté de Galveston, qui a statué que la section 2 de la loi sur les droits de vote n'exige pas de districts de « coalition ». La cour dans la décision de mardi a déclaré que le Texas avait mal interprété Petteway comme un ordre de démanteler de tels districts et, de toute façon, a utilisé la race de manière impermissible pour le faire. (Washington Post ; Texas Tribune ; Politico 2024)
Réactions et prochaines étapes
- Abbott a qualifié la décision d'« clairement erronée », affirmant que la législature a redessiné les cartes « pour mieux refléter les préférences de vote conservatrices des Texans — et pour aucune autre raison », et a promis un appel rapide. Le Texas peut faire appel directement à la Cour suprême des États-Unis. (AP/Washington Post)
- Daily Wire a rapporté que le représentant Greg Casar (D-Texas), dont le district a été ciblé dans le redécoupage, a déclaré : « Les cartes Trump-Abbott sont clairement illégales… Si cette décision tient, j'ai hâte de me présenter à la réélection dans mon district actuel. » (Daily Wire)
Enjeux nationaux
- La décision est un revers pour une poussée plus large de redécoupage de mi-décennie encouragée par Trump dans les États dirigés par le GOP. Dans l'Indiana, les républicains se sont récemment retirés de la tenue d'une session spéciale après une résistance interne, malgré la pression de la Maison Blanche. (Reuters ; AP)
- En réponse aux mouvements du GOP, les électeurs californiens ont approuvé plus tôt ce mois-ci la Proposition 50, une mesure référendaire adoptant une nouvelle carte congressionnelle que les analystes disent pouvoir rapporter aux démocrates jusqu'à cinq sièges ; le Département de la Justice de Trump s'est joint à un procès contestant ce plan comme un découpage racial. (AP ; Reuters ; Los Angeles Times)
Pression du calendrier électoral
- Les responsables du Texas ont averti des délais serrés. L'inscription des candidats pour les primaires du 3 mars 2026 court jusqu'à 18 heures le 8 décembre 2025, augmentant les enjeux de toute demande de suspension de la Cour suprême. (Secrétaire d'État du Texas)
Ce qui reste inchangé — et ce qui suit
- L'ordonnance de mardi ne résout pas définitivement le fond ; elle préserve le statu quo pendant que la litige continue. À moins que la Cour suprême ne suspende l'injonction ou ne la renverse, le Texas utilisera ses lignes congressionnelles de 2021 en 2026. Des appels sont attendus imminemment, et les décisions de la Cour dans des cas connexes de redécoupage ce mandat pourraient aussi façonner le résultat ici. (AP ; Reuters)
