A Agência Federal de Prisões (BOP) dos EUA emitiu uma nova declaração de programa em 19 de fevereiro de 2026, intitulada “Gestão de Detentos com Disforia de Gênero”, estabelecendo diretrizes de “avaliação e tratamento” de saúde mental que descrevem a disforia de gênero como um diagnóstico de saúde mental conforme o DSM-5-TR e definem a identidade de gênero como “desconectada da realidade biológica e do sexo”. Defensores afirmam que a política encerraria ou restringiria hormônios de afirmação de gênero e exigiria a remoção de itens pessoais de afirmação de gênero, mas uma ordem judicial federal no caso Kingdom v. Trump determinou que o BOP continue fornecendo terapia hormonal e certas acomodações enquanto o processo prossegue.
A Agência Federal de Prisões emitiu em 19 de fevereiro de 2026 uma nova declaração de programa — nº 5260.01 — intitulada “Gestão de Detentos com Disforia de Gênero”. O documento declara que tem como objetivo criar diretrizes profissionais para a avaliação e tratamento de saúde mental de pessoas encarceradas que atendam aos critérios de diagnóstico para disforia de gênero, com o tratamento voltado para a redução de sintomas e o suporte ao “progresso rumo à recuperação”.
Em suas definições, a declaração do programa descreve a disforia de gênero como um diagnóstico definido pelo Manual Diagnóstico e Estatístico de Transtornos Mentais (DSM-5-TR) e a caracteriza como sofrimento ou prejuízo decorrente de uma discrepância percebida entre a “identidade de gênero expressa/vivenciada” e o “sexo biológico”. O glossário também define a “identidade de gênero” como “totalmente interna e subjetiva”, “desconectada da realidade biológica e do sexo”, e afirma que ela não pode ser reconhecida como um substituto para o sexo.
Defensores de prisioneiros transgênero afirmam que o efeito prático da política seria restringir o cuidado de afirmação de gênero sob custódia federal. Em uma declaração condenando a nova declaração do programa, Shannon Minter, do National Center for Lesbian Rights, descreveu-a como um “projeto” para terapia de conversão gerida pelo governo, argumentando que isso impediria a terapia hormonal para pessoas que ainda não a recebem, exigiria a redução gradual e a descontinuação de hormônios para aqueles que já fazem uso, e orientaria as prisões a “remover ou confiscar” itens que permitem que pessoas encarceradas façam a transição social.
Ordem judicial e diretrizes anteriores
A política surge em meio a um litígio contínuo sobre a abordagem do governo federal em relação aos prisioneiros transgênero. Em 3 de junho de 2025, um juiz federal em Washington emitiu uma liminar no caso Kingdom v. Trump exigindo que o BOP continuasse a fornecer terapia hormonal e “acomodações sociais” consistentes com a política em vigor imediatamente antes de uma ordem executiva de 20 de janeiro de 2025. A Associated Press noticiou que a decisão exigia a continuação da terapia hormonal e acomodações para detentos transgênero afetados pela ordem executiva.
Os registros judiciais no caso Kingdom também descrevem memorandos internos anteriores do BOP emitidos em fevereiro de 2025. Uma declaração submetida ao processo diz que um memorando de 21 de fevereiro de 2025 reconheceu que a agência havia sido temporariamente impedida de remover cuidados médicos e de saúde mental, mas orientou que certas acomodações — como pronomes de afirmação de gênero, roupas íntimas e alguns itens pessoais adquiridos — deveriam ser interrompidas.
A declaração do programa de fevereiro de 2026 inclui, por sua vez, um memorando de orientação jurídica que faz referência à obrigação contínua de cumprir a liminar do caso Kingdom enquanto o processo prossegue.
O que permanece incerto
Algumas alegações circulando sobre a nova política — como a questão de se ela exige psicoterapia forçada em todos os casos ou proíbe categoricamente todos os medicamentos relacionados — não são declaradas no texto central da declaração do programa como requisitos universais e são descritas em termos mais incisivos principalmente por comentários de grupos de defesa. Separadamente, os números citados em algumas reportagens sobre a quantidade de mulheres transgênero sob custódia federal e quantas estão alojadas em instalações femininas variaram conforme a fonte e o período; um registro judicial citado pela Associated Press afirmou que, em 20 de fevereiro de 2025, havia 22 mulheres transgênero alojadas em instalações femininas federais e que os detentos transgênero representavam cerca de 1% das aproximadamente 2.200 pessoas transgênero que a agência declarou manter sob sua custódia.
Defensores também alertam que mulheres transgênero colocadas em prisões masculinas enfrentam riscos elevados de vitimização sexual, uma preocupação que tem figurado de forma proeminente em desafios jurídicos e no debate público sobre a alocação prisional e proteções.
Enquanto isso, a política de segurança prisional também foi afetada por decisões de financiamento federal relacionadas à infraestrutura da Lei de Eliminação de Estupro em Prisões (PREA). O Brennan Center for Justice relatou que cortes de financiamento do Departamento de Justiça no final de 2025 encerraram o financiamento do National PREA Resource Center, levando o centro a fechar temporariamente, embora o Brennan Center também tenha relatado que o departamento posteriormente restaurou o financiamento para apoiar auditorias.
O BOP não apresentou publicamente a política de fevereiro de 2026 como uma proibição de cuidados médicos; em vez disso, a declaração do programa apresenta a política como uma orientação de avaliação e tratamento de saúde mental para detentos diagnosticados com disforia de gênero. Contudo, com a liminar do caso Kingdom ainda em vigor, a extensão em que a nova política pode ser implementada permanece vinculada aos procedimentos judiciais em curso.
