EPAの提案、部族の水保護ツールを制限

環境保護庁(EPA)は、清浄水法の改正を提案し、部族や州が連邦プロジェクトの水質影響を審査する能力を制限するものだ。専門家は、これがアメリカ先住民の条約権と主権を損なう可能性があると警告している。変更は2023年以前の狭い監督に戻る。

今月初め、環境保護庁は、清浄水法第401条を改正する提案を発表した。この条項は、ダム、鉱山、パイプラインなどの連邦プロジェクトに対する水質認証を規定している。現在のルールは、2023年のバイデン政権下で設定され、部族と州は「活動全体」の包括的な審査を行い、汚染排出に加え、文化資源、野生生物、流出防止のリスクを評価する。提案ルールは「排出のみ」の評価に移行し、汚染放出のみに焦点を当て、広範な監督を制限する。これにより、Treatment in a Similar Manner as a State(TAS)プログラムに影響し、現在84の部族国家のみが自領近くの水質規制権限を持つ。変更は、より厳格な認可プロセスでTAS部族に権限を限定し、能力が証明された他を排除する。「トランプ政権がここで改正を提案しているのは、州と部族にとって本当に重要なツールで、条件付けや極端な場合のプロジェクト阻止能力に関わる」と、Columbia Riverkeeperの法務ディレクター、Miles Johnson氏は語った。コロラド大学の法学教授Heather Tananaら法専門家は、執行のための条約権依存を強調し、訴訟の課題を指摘。「条約権は連邦政府に対する最も強力な執行メカニズムの一つだ」と彼女は述べた。Tanana氏は部族間の資源格差を挙げ、一部に専任環境スタッフがいない点を指摘。バイデン時代ルールは全部族の基本的な意見聴取を認めていたが、2024年12月に産業反対と大統領選結果で撤回された。その期間、7500プロジェクト中1%未満が認証拒否され、多くは緩和策などの条件付き承認だったと、Southern Environmental Law CenterのPatrick Hunter氏。部族はEPAの2025年協議報告で強い反対を表明。「部族からの明確なフィードバックは『変えないで』。主権行使を難しくする」とTanana氏が伝えた。30日間のパブリックコメント期間が進行中で、最終決定後に訴訟が予想される。「部族はコミュニティを支えてきた川や水路を保護する義務がある」とEarthjusticeのGussie Lord氏。

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