STF deckelt zusätzliche Leistungen für Justiz und Staatsanwaltschaft bei 35 % im Übergangsbeschluss von Dino

Nachdem Minister Flávio Dino im Februar die monokratische Aussetzung bestimmter Extrazahlungen verfügte—was Unterstützung von Rentnern und Verbänden, aber Widerstand von Gerichten wie dem TJ-SP erntete—hat der brasilianische Oberste Gerichtshof (STF) am 25. März Dinos Übergangsregeln gebilligt. Diese begrenzen die sogenannten 'penduricalhos' (Zusatzleistungen) auf 35 % des verfassungsmäßigen Grundgehalts von 46.366,19 R$ für Justizmitglieder und Staatsanwälte, bis eine nationale Gesetzgebung erfolgt. Die Entscheidung verbietet Vergünstigungen wie das 'auxílio-peru' (Weihnachtsgeld) und prognostiziert jährliche Einsparungen in Höhe von 7,3 Milliarden R$.

In Fortführung des STF-Verfahrens zur Vergütung in der Justiz, bei dem Minister Flávio Dino am 5. Februar 2026 eine monokratische einstweilige Verfügung zur Aussetzung von durch Verwaltungsakte geschaffenen Extrazahlungen erließ (unterstützt durch Rentner und Verbände, abgelehnt durch den TJ-SP), bestätigte der STF am 25. März Dinos Vorschlag als Berichterstatter für Übergangsregeln zu Entschädigungen und Beihilfen für Mitglieder der Justiz und der Staatsanwaltschaft. Die Obergrenze begrenzt die 'penduricalhos' auf 35 % des verfassungsmäßigen Grundgehalts von 46.366,19 R$, bis der Kongress eine nationale Gesetzgebung verabschiedet. Vergünstigungen wie das 'auxílio-peru' (Weihnachtsgeld) und das 'auxílio-panetone' wurden für verfassungswidrig erklärt, wobei Dino anmerkte, dass ihre Bezeichnungen 'die Verzerrung der Entschädigungen offenbaren und den Anstand des öffentlichen Amtes verletzen'.

Zu den unter der 35-%-Grenze zulässigen Posten gehören: Dienstalterszulagen (bis zu 35 %), Reisekostenpauschalen, Umzugshilfen, Honorare für Lehrtätigkeiten, Zulagen für Tätigkeiten an schwer zu besetzenden Orten, Entschädigungen für nicht genutzten Urlaub (bis zu 30 Tage), Zulagen für die Kumulierung von Zuständigkeiten sowie rückwirkende Werte bis Februar 2026 (deren Auszahlung bis zur Prüfung ausgesetzt ist). Ausgenommen sind das 13. Monatsgehalt, das Urlaubsgeld (ein Drittel des Gehalts), Gesundheitsbeihilfen (mit Nachweis), Dauerzulagen sowie Zulagen für die Wahrnehmung von Wahlfunktionen.

Die Gesamtvergütung kann nun bis zu 62.594,35 R$ für Berufseinsteiger und 78.528 R$ für erfahrene Kräfte am Karriereende erreichen, was unter dem bisherigen Durchschnitt von 95.000 R$ für langjährige Beamte liegt. Der Nationale Justizrat (CNJ) und der Nationale Rat der Staatsanwaltschaften (CNMP) werden die Umsetzung durch eine gemeinsame Resolution standardisieren und die monatliche Veröffentlichung auf den offiziellen Websites vorschreiben. Die Regeln gelten ab der Gehaltsabrechnung für April 2026 (Auszahlung im Mai) und prognostizieren auf Basis der Daten von 2025 jährliche Einsparungen von 7,3 Milliarden R$.

Für allgemeine Beamte gelten weiterhin die gesetzlichen Regelungen bis zu einem neuen Gesetz des Kongresses; aufgrund des Wahljahres gibt es hierfür keinen festgelegten Zeitplan. Die Aufsicht durch den STF bleibt unter der Berichterstattung von Dino bestehen.

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