군 개혁을 위한 특별 자문위원회가 워싱턴으로부터 전시작전통제권(OPCON)을 이양받기 위한 준비로 합동작전사령부 설립을 제안했다. 이 권고는 이재명 대통령의 5년 임기 내 조건 기반 OPCON 이양을 목표로 한다. 국방부는 자문위원회의 세부 사항을 검토한 후 국방 개혁 정책에 반영할 계획이다.
2026년 1월 20일, 국방부는 군 개혁을 위한 특별 자문위원회가 합동작전사령부 설립을 권고했다고 발표했다. 이 위원회는 민간인, 정부 및 군 관계자로 구성되어 있으며, 워싱턴으로부터의 전시 OPCON 이양을 준비하기 위한 조치다. 국방부 성명에 따르면, “(위원회는) 지휘 구조를 통합하고 전시 및 평시 작전 지휘를 강화하기 위해 합동작전사령부를 제안했다.”
새로운 사령부는 현재 합동참모본부(JCS)가 담당하는 작전 기능을 주도할 예정이며, JCS는 군사 전략 수립, 군력 구축, 해외 파병 등 다른 역할에 집중할 것이다. 구조 개혁의 일환으로 전략사령부의 역할과 임무를 재정의하여 전략 자율성을 확보하고, 우주 안보 환경 변화와 미래 전쟁 추세에 대응하기 위한 우주사령부 신설을 강조했다. 드론작전사령부는 군 종별 기능과 중복을 고려해 폐지 권고를 받았다.
북한 위협 대응을 위해 고출력·고정밀 대탄도미사일, 장거리 지대공 미사일(L-SAM) 요격 시스템, 군사 위성 등의 핵심 자산 조기 배치를 촉구했다. 또한 인공지능, 국방 반도체, 로봇 등 첨단 기술을 위한 국방 연구개발 예산의 연평균 10% 증액을 제안했다.
한편, 2024년 말 윤석열 전 대통령의 무산된 계엄령 시도로 인해 관련 고위 군 장성들이 대거 해임된 상황에서 군 재건을 제안했다. 위원회는 명령의 합법성 판단 기준을 세부화한 군법 개정, 상급자의 불법 명령에 불복종한 자를 처벌 면제, 계엄 사령관의 지휘권 축소 등을 포함한 조치를 권고했다.
국방부 대변인 정빛나 대령은 브리핑에서 “국방부는 위원회의 세부 사항을 검토한 후 국방 개혁 정책에 반영할 계획”이라고 밝혔다. 이 권고는 남한 군의 자율성과 효율성을 강화하는 데 초점을 맞추고 있다.
