El Ministerio de Salud de Colombia respalda el incremento del IVA al alcohol y tabaco del 5% al 19%, argumentando que protegerá la salud pública al reducir el consumo y las muertes relacionadas. Sin embargo, hasta 20 gobernadores se oponen, alegando que la medida viola la autonomía territorial y reduce ingresos para salud y educación. El gobierno convocó una reunión para el 19 de enero de 2026 en Bogotá para aclarar el Decreto 1474 de 2025.
El Decreto 1474 de 2025, emitido bajo la Emergencia Económica declarada por el Decreto 1390 del 22 de diciembre de 2025, eleva el IVA sobre licores, vinos, aperitivos y tabaco del 5% al 19%, excluyendo la cerveza. El gobierno estima recaudar cerca de 2,5 billones de pesos, destinándolos a atender la coyuntura económica sin comprometer finanzas departamentales, según el Ministerio de Hacienda y la DIAN.
El ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, enfatizó que la medida desincentivará el consumo, proyectando una caída del 20% en el vino y del 16% en bebidas de alto grado alcohólico, lo que reduciría muertes anuales y aliviaría el sistema de salud. Un estudio del Banco Mundial de septiembre de 2025 concluye que el aumento no afecta las finanzas territoriales, respetando asignaciones a salud, educación y deporte.
No obstante, 20 de 32 gobernadores invocaron la excepción de inconstitucionalidad para no aplicar el decreto, argumentando que el impoconsumo representa el 43% de sus ingresos tributarios, vitales para servicios esenciales. La Federación Nacional de Departamentos advirtió que precios más altos fomentarán el contrabando, como el 36% de cigarrillos en 2024, con pérdidas de 1,03 billones de pesos. José Manuel Restrepo, exministro de Hacienda, señaló: “La economía básica indica que impuestos altos generan más contrabando y menos recaudo”. Lisandro Junco, exdirector de la DIAN, agregó: “Licores y tabaco son rentas para departamentos, pero el decreto las envía a la Nación”.
Detalles específicos incluyen un impuesto de 750 pesos por grado de alcohol en licores, hasta 30% ad valorem, 11.200 pesos por cajetilla de cigarrillos de 20 unidades, y 2.000 pesos por mililitro de líquido en vapeadores más 30% adicional. El 19 de enero, en Bogotá, se realizará una mesa de trabajo para resolver dudas y garantizar la colaboración armónica entre nación y territorios.
