Das Abgeordnetenhaus beendete am Dienstag (16/12) die Abstimmung über die Highlights des PLP 108/24, indem es den Steuersatz für Fußball-Aktiengesellschaften (SAF) auf 5 % senkte und die Obergrenze von 2 % für die Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke aufhob. Der Text, der die Steuerreform von 2023 regelt, geht zur Präsidialgenehmigung. Die Maßnahme ist seit letztem Jahr Regierungspriorität und tritt 2026 in Kraft.
Das Abgeordnetenhaus beendete am 16. Dezember 2025 die zweite Etappe der Regulierung der 2023 genehmigten Steuerreform. Das Komplementärgesetzesentwurf (PLP) 108/24, berichtet vom Abgeordneten Mauro Benevides Filho (PDT-CE), wurde in seinen Highlights abgestimmt, nachdem der Basistext am Montag (15/12) mit 330 Ja-Stimmen gegenüber 104 Nein-Stimmen genehmigt worden war.
Unter den genehmigten Änderungen wurde der Steuersatz für SAF von 8,5 % auf 5 % gesenkt, wodurch sie der Besteuerung assoziierter Vereine gleichgestellt werden, gemäß dem Senatsentwurf vom September. SAF-Führer argumentieren, dass höhere Sätze die Unternehmensführung schädigen, die Wettbewerbsfähigkeit mindern und wesentliche internationale Investitionen für den nationalen Fußball abschrecken.
Die Abgeordneten lehnten mit 242 zu 221 Stimmen einen Versuch ab, die Obergrenze von 2 % für die Verbrauchssteuer (IS), die „Sündsteuer“, auf zuckerhaltige Getränke wie Limonaden wieder einzuführen. Experten halten die Obergrenze für ein Mittel, das das Ziel der Abschreckung des Konsums gesundheitsschädlicher Produkte aushöhlen würde. Die IS tritt schrittweise ab 2027 in Kraft, mit Sätzen, die in einem künftigen Gesetzesentwurf festgelegt werden.
Der PLP schafft den IBS-Verwaltungsbeirat (Steuer auf Waren und Dienstleistungen), bestehend aus Vertretern der Bundesstaaten und Gemeinden, zur Verwaltung sublegaler Normen des neuen einheitlichen Steuersystems. 2026 gibt es keine Erhebung, aber Unternehmen stellen steuerliche Dokumente für zukünftige Satzberechnungen aus.
Weitere Punkte umfassen Steuerbefreiungen für Arzneimittel nach therapeutischem Zweck statt einer jährlichen geschlossenen Liste, was Updates durch das Gesundheitsministerium mit Zustimmung des Finanzministeriums und des Beirats erleichtert. Der Text behält die einphasige Besteuerung von Naphtha bei, um ICMS-Schummeleien bei Kraftstoffen zu bekämpfen, und richtet die Nationale Kammer zur Integration der Verwaltungsgerichtsbarkeit ein, um die Rechtsprechung zu IBS und CBS (Beitrag auf Waren und Dienstleistungen) zu vereinheitlichen.
Mit der Genehmigung geht der Entwurf zur Sanktion durch Präsident Luiz Inácio Lula da Silva (PT), womit die zwei PLP für die Umsetzung der Reform nach der PEC 2023 vollendet sind.
