Risiken und Kosten steigen im französischen Haushaltsstillstand von 2026

Nach der einstimmigen Annahme eines Sonderhaushaltsgesetzes durch das Parlament am 23. Dezember 2025, um die Finanzierung inmitten gescheiterter Haushaltsverhandlungen für 2026 zu sichern, besteht Premierminister Sébastien Lecornu darauf, dass ein Kompromiss im Januar noch möglich sei. Doch das Maßnahmenpaket – ähnlich wie letztes Jahr – verlängert die Unsicherheit, die auf der Auflösung der Nationalversammlung im Juni 2024 beruht, mit erheblichen fiskalischen und politischen Kosten.

Die politische Instabilität, ausgelöst durch die Auflösung der Nationalversammlung durch Präsident Emmanuel Macron am 9. Juni 2024, hat die Haushaltsverhandlungen seit über 2,5 Monaten blockiert und mündete im Scheitern des Parlamentsausschusses am 19. Dezember. Das provisorische Haushaltsgesetz finanziert vorübergehend Staat, Verwaltungen und Kommunen und verhindert einen Shutdown, jedoch zu einem hohen Preis.

Lecornu sieht das Ergebnis als Teilerfolg, im Gegensatz zum kürzlichen Kompromiss beim Sozialhaushalt ohne Einsatz von Artikel 49.3. Er betonte, dass das Absehen von «politischen Kalkülen» ein Abkommen ermöglichen könnte, und stellte die Verzögerung als «keine Schwäche» dar. Macron drängte jedoch in der Ministerratsitzung am 22. Dezember auf schnelle Lösung und schlug den Einsatz von 49.3 oder Verordnungen vor, falls nötig.

Die fiskalischen Belastungen häufen sich: Das Finanzministerium Bercy beziffert das vergleichbare Gesetz des Vorjahres auf 12 Milliarden Euro (umstrittene Zahl), es friert Investitionen in Verteidigung und Energie ein. Ohne inflationsangepasste Einkommenssteuerschwellen drohen rund 200.000 Haushalten neue Steuerlasten. Das Französische Wirtschaftsobservatorium prognostiziert für 2026 einen Einnahmeausfall von 6,5 Milliarden Euro. Die Verschiebung der Debatten auf Januar verschärft die demokratische Ermüdung und das öffentliche Misstrauen, insbesondere bei steigender Staatsverschuldung und ohne klare Defizitabbausp lane, nur 16 Monate vor den Wahlen.

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