Data DMV California menunjukkan Tesla menyelesaikan nol mil tes otonom di jalan umum pada 2025—tahun keenam berturut-turut tanpa aktivitas—yang menghambat kemajuan menuju persetujuan robotaxi tanpa pengemudi di bawah aturan baru yang mengharuskan 50.000 mil diawasi. Sementara robotaxi diluncurkan tanpa pengemudi di Austin dan pilot diperluas di tempat lain, perusahaan menghadapi rintangan regulasi, tantangan bisnis, dan penurunan saham baru-baru ini.
Data Departemen Kendaraan Bermotor, dilaporkan oleh Reuters, mengungkapkan Tesla mencatat nol mil tes otonom di California pada 2025, tanpa aktivitas sejak 2019 dan total kumulatif hanya 562 mil sejak 2016. Perusahaan hanya memiliki izin dasar untuk pengujian dengan pengemudi keselamatan manusia dan belum mengajukan izin lanjutan yang diperlukan untuk operasi tanpa pengemudi atau layanan komersial, yang juga memerlukan persetujuan Komisi Utilitas Publik. Aturan DMV baru, yang akan berlaku akhir 2026, mewajibkan setidaknya 50.000 mil otonom dengan pengemudi keselamatan sebelum pengujian tanpa pengemudi. Profesor hukum Universitas South Carolina Bryant Walker Smith, pakar yang telah berkonsultasi untuk DMV, mengatakan kepada Reuters bahwa Tesla menggambarkan dirinya siap sementara regulator tertinggal, tapi 'regulator siap, dan mereka tidak'. CEO Elon Musk berulang kali menjanjikan peluncuran segera di California, menyatakan pada Juni dan Oktober 2025 bahwa robotaxi akan tiba 'dalam beberapa bulan' menunggu persetujuan. Sebelumnya, pada panggilan laba Oktober 2024, ia mengatakan akan 'terkejut' jika tidak disetujui tahun berikutnya. Namun, pilot internal Tesla bergantung pada pengemudi manusia dan perangkat lunak Full Self-Driving, tidak dianggap sepenuhnya otonom oleh regulator. Robotaxi tanpa pengemudi mulai beroperasi di Austin, Texas—pasar dengan regulasi ringan—sejak Juni 2026, dengan layanan supir kecil juga berjalan di Teluk San Francisco sejak Juli 2025. Tesla mengkritik aturan yang diusulkan tentang pengujian, kecelakaan, dan jarak tempuh, mengajukan komentar dan tindakan hukum terhadap regulator di tengah frustrasi dengan persetujuan negara yang bervariasi. Pada panggilan laba Q4 Januari 2026, perusahaan menguraikan rencana peluncuran robotaxi di tujuh kota AS akhir tahun: Dallas, Houston, Phoenix, Miami, Orlando, Tampa, dan Las Vegas. CFO Vaibhav Taneja mencatat pendapatan awal belum signifikan, karena sebagian besar valuasi Tesla $1,5 triliun bergantung pada armada robotaxi dan perangkat lunak. Sebaliknya, pesaing Alphabet Waymo mencatat lebih dari 13 juta mil (atau jam) pengujian di California dari 2014 hingga 2023-2024, mendapatkan persetujuan ganda, dan sekarang menjalankan salah satu dari tiga armada tanpa pengemudi komersial di sana. Tesla bergulat dengan angin lawan yang lebih luas, termasuk penurunan penjualan AS, berakhirnya kredit pajak EV, dan pangsa pasar menyusut di Eropa dan Asia. Analis menggambarkan 'periode transisi', dengan investor fokus pada potensi robotaxi, per Thomas Monteiro dari Investing.com. Berita kemacetan California berkontribusi pada penurunan saham 1,49% menjadi $402,51 pada 28 Februari 2026, dengan penurunan lebih lanjut setelah jam perdagangan.